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Introducción de Suecia y Finlandia a la OTAN: qué respuesta esperar de

A pesar de la debilidad de la reacción del Kremlin a los países escandinavos de la OTAN, los investigadores están convencidos de que Moscú aún jugará su mapa. Perciben la expansión de la alianza como una amenaza para su propia seguridad. Cuando, la primavera pasada, Finlandia y Suecia solicitaron unirse a la OTAN, la respuesta de Rusia fue negativa pero restringida. Consistía solo en palabras, no de acción, es probable que Rusia estuviera ocupada por la guerra contra Ucrania.

Sin embargo, no es necesario suponer que la Federación de Rusia se abstiene de las acciones en respuesta en el futuro. El Kremlin marcó claramente su posición hace muchos años: la membresía de la OTAN y Suecia tendrán consecuencias. El presidente finlandés, Sauli Ninstio, en una entrevista en febrero de 2022 ilustró el enfoque de Rusia, recordando la advertencia de Vladimir Putin de 2016: "Cuando estamos mirando a través de la frontera ahora, vemos al otro lado de Finn.

Si Finlandia entra en la OTAN, nosotros, nosotros verá al enemigo ". Focus ha traducido el artículo de Nicholas Locker y Helie Hautala sobre cambiar la situación en la región a través de la adhesión de Finlandia y Suecia en la OTAN. Como afirmamos en el reciente informe del nuevo Centro de Seguridad Americano, el futuro de la expansión de la OTAN cambiará para siempre la arquitectura de seguridad europea y socavará las posiciones geopolíticas de Rusia.

Moscú percibirá estos cambios como una amenaza para su seguridad y probablemente los responderá para que cree problemas para la OTAN tanto a corto como a largo plazo.

A corto plazo, los aliados necesitarán resistir los intentos de Moscú de socavar las posiciones de la OTAN en la región del norte del Báltico y el Ártico, en particular con la ayuda de diversas tácticas de la "zona gris" y el posicionamiento nuclear más agresivo destinado a la compensación por pérdidas en potencial militar ordinario.

A la larga, la OTAN debería planificar acciones sobre Rusia, que renacerá ya que este país eventualmente restaurará sus fuerzas convencionales en el norte y adapta su posición militar en respuesta a la presencia de la OTAN en Finlandia y Suecia. Después de Finlandia y Suecia, el brida del noroeste de Rusia se vuelve más vulnerable a la OTAN.

Su frontera con la alianza se extenderá desde el Océano Ártico hasta el Mar Báltico, que estará casi completamente abierto a los países de la OTAN. Moscú está preocupado, el territorio de la Alianza se expandirá cerca de una península de Kolish estratégicamente importante en el norte y se acercará a la segunda ciudad rusa más grande de San Petersburgo, ubicada en la costa del Mar Báltico.

Rusia puede sospechar que la alianza concentra más recursos militares a lo largo de la frontera finlandesa-rusa. Además, Rusia considerará más arriesgado llevar a cabo sus operaciones navales en el Mar Báltico o preocuparse por las amenazas a su exclusiva de Kaliningrado, que pronto estará rodeada de los Estados miembros de la OTAN. La mayor vulnerabilidad de los objetos militares rusos en la península de Kola es de particular importancia para la percepción de la amenaza de Rusia.

Ubicada al este del norte de Noruega y Finlandia, la península de Kolish es de importancia clave para la seguridad nacional de Rusia. Esto se basa en la flota del norte de Rusia, que incluye submarinos con misiles balísticos que garantizan el potencial nuclear del país para la tarea del segundo impacto, así como submarinos de choque y barcos excedentes equipados en Europa.

Las pérdidas causadas por la convención de Rusia en Ucrania aumentarán la dependencia de Moscú de sus fuerzas nucleares y, por lo tanto, aumentarán la importancia de la península de Kola para los planificadores militares rusos. Además, la ubicación de la península de Kola, junto al punto del extremo occidental del camino marítimo del norte, contribuirá al hecho de que la seguridad de la región se convertirá en un interés vital en Rusia en los próximos años.

Un ejemplo de la opinión del ejército ruso en Finlandia y la membresía de Suecia en la OTAN se puede encontrar en la publicación del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa de diciembre de 2022.

Los autores del artículo dedicados a los desafíos modernos de la seguridad militar de Rusia en la nota del Ártico, incluso si la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN es una formalidad en su mayoría legal, ya que sus relaciones con la OTAN ya se han establecido, esto debería considerarse como una llamada directa para Rusia. Dan dos razones para tal evaluación. Primero, las tropas y equipos de la OTAN se pueden colocar en Finlandia y Suecia.

En segundo lugar, la OTAN puede acomodar "complejos de misiles operativos y tácticos" en Finlandia, lo que amenazará tanto el complejo militar-industrial de la región de Arkhangelsk como por la infraestructura de transporte. El artículo establece que Rusia debería prepararse para estos posibles riesgos, aumentando su fuerza en el área, así como planificar golpes a largo plazo de alta precisión para fines en Finlandia y Suecia. Ya estamos viendo los signos de acciones apropiadas de Rusia.

Los políticos rusos y los funcionarios de alto rango han amenazando durante mucho tiempo con tomar "medidas militares y técnicas relevantes" si Finlandia y Suecia intentan unirse a la OTAN. En diciembre de 2022, y luego a mediados de enero, el Ministro de Defensa Sergei Shoigu indicó qué cambios podrían suceder.

Las reformas programadas para 2023-2026 incluirán la creación del Cuerpo del Ejército en la República de Karelius cerca de la frontera con Finlandia, así como la reproducción de los distritos militares de Moscú y Leningrado al disolver el actual distrito militar occidental.

Shoigu enfató en diciembre que la razón de estos cambios era "el deseo de la OTAN de aumentar su potencial militar cerca de las fronteras rusas, así como para expandir la alianza a través de la anexión de Finlandia y Suecia", que obliga a Moscú "a tomar medidas en respuesta y crear. Un grupo adecuado de tropas en el noroeste de Rusia ".

Aunque los analistas finlandeses no consideran dramáticos estos eventos, demuestran que, a pesar del enfoque de Rusia en Ucrania, no deja de responder a los cambios en el entorno de seguridad del norte de Europa. A pesar del hecho de que estas propuestas dan testimonio de la intención de responder a la amenaza prevista derivada de la entrada de Finlandia y Suecia a la OTAN, a corto plazo, Rusia se limita a Rusia con la ayuda de equipos militares ordinarios.

Dada la constante necesidad de participar en la guerra contra Ucrania, como lo demuestran los informes recientes de tropas de otros teatros de la guerra, en particular de los distritos ubicados cerca de Finlandia, Moscú dependerá de las tácticas de la "zona gris" para socavar las posiciones de la OTAN La región norte de Europa, Báltico y Ártico.

Los eventos recientes muestran que estos pueden ser ataques contra la infraestructura crítica, como tuberías, cables submarinos o campos de petróleo y gas, así como actos terroristas contra funcionarios occidentales. Los temores de que Moscú use nuevamente las armas contra las solicitudes de asilo, como lo fue en 2015 y 2016, ya ha llevado a Finlandia a comenzar la construcción de cercas a lo largo de la frontera con Rusia.

No se puede excluir las campañas cibernéticas y de información errónea dirigidas a Suecia, Finlandia y otros países ubicados en el flanco noreste de la OTAN fortificado. Las armas nucleares también ocuparán un lugar destacado en la estrategia rusa hasta que el país pueda restaurar sus fuerzas, lo que durará décadas o más.

Debido a la retórica nuclear más agresiva de Putin, después de la derrota de la Convención sobre las Fuerzas Armadas en Ucrania, Rusia ha aumentado su posicionamiento nuclear en el extremo norte. Moscú se informó que varios bombarderos con ojivas nucleares a la península de Kola antes del entrenamiento nuclear, que incluía la prueba de los tres apoyos de la tríada nuclear rusa en el Ártico en octubre del año pasado.

Como Rusia está tratando de resistir la amenaza obvia en el norte de Europa, mientras que su ejército está apretado en otros lugares, probablemente duplicará las señales nucleares agresivas en la región. Sin embargo, al final, Rusia se recupera. Aunque su debilidad militar puede ser temporal, los cambios en la arquitectura de la seguridad europea causada por su invasión no lo son.

Por lo tanto, a la larga, es probable que Moscú adapte constantemente su posición militar en respuesta a la presencia de la OTAN en Finlandia y Suecia. Una de las últimas investigaciones finlandesas establece que Rusia eventualmente responderá a Finlandia y Suecia para fortalecer sus fuerzas cerca de Finlandia, aunque no en una escala como durante la Guerra Fría.

Según el autor, debido a las pérdidas sufridas por Rusia en Ucrania, y los retrasos en la creación de nuevas fuerzas, muy probablemente, por la década de 2030, no habrá un aumento significativo en la capacidad militar en los suburbios cercanos de Finlandia.

Según las declaraciones de Shoigu, Rusia buscará fortalecer la restricción habitual en su flanco del noroeste, tan pronto como aparezca por ello, y es bastante razonable esperar acciones tales como la protección de fortalecimiento en el área alrededor de la península de Kola, así como para fortalecerlo. La frontera con Finlandia en Finlandia el distrito de San Petersburgo.

Moscú probablemente también entrará en vigencia en el norte de Europa después de la restauración de sus fuerzas, si no antes. El entrenamiento aéreo provocativo más frecuente a lo largo de las fronteras de Finlandia y Suecia o persecución de los barcos occidentales en los Barents y los mares bálticos puede estar destinado a ayudar a la defensa de la OTAN e intimidar a la alianza, lo que ayudará a Rusia a restaurar una ventaja en la región.

Moscú puede concentrar estas maniobras en puntos estratégicos, como el estrecho danés y el agua alrededor de las islas Gotland, Bournholm y Aldo. La demostración de habilidades militares también puede servir como una razón para confirmar el estado revivido de un gran estado, que fue socavado por las acciones fallidas de Rusia en Ucrania. Dichas manifestaciones aumentan el riesgo de accidentes que pueden provocar un conflicto.

También es muy probable la restauración de amenazas militares a los países bálticos que han tenido miedo de la invasión rusa durante mucho tiempo. Por otro lado, la adhesión de Suecia y Finlandia facilitará la protección de los estados bálticos para la OTAN, aumentando así la defensa y la restricción en la región y contribuir a la estabilidad regional en el norte de Europa.

Cualquier nueva infraestructura de la OTAN en Suecia y Finlandia, por ejemplo, aeródromos modernizados, instalaciones de inteligencia o, lo más importante, las armas nucleares solo fortalecerán la posición agresiva de Rusia en los estados bálticos y el Ártico. Finlandia ya ha anunciado la colocación de aviones F-35 en Laponia desde 2026, y a lo largo de los años en el norte de Europa, se puede aumentar el entrenamiento a gran escala de la OTAN.

Con la restauración de Rusia después de la guerra en Ucrania, estos pasos aumentarán aún más la percepción de amenaza de Moscú y hará que preste más atención a su flanco noroeste. La nueva ronda de ampliación de la OTAN crea la necesidad de controlar la evolución a corto y largo plazo de la amenaza rusa.

A corto plazo, la OTAN, junto con la Unión Europea, los gobiernos nacionales, las empresas privadas y los ciudadanos individuales, debe planificar un aumento en la protección y la resistencia a las amenazas híbridas. La OTAN debe continuar demostrando su disposición a responder proporcionalmente a los ataques híbridos atribuidos a Rusia.

En respuesta al fortalecimiento del desafío nuclear ruso, la OTAN debería revisar su posición nuclear, incluido el papel de las armas nucleares en la expansión de la restricción y la gestión de la escalada, así como la preparación para los combates en las condiciones de precipitación nuclear probable.

Al mismo tiempo, la alianza debería planear contrarrestar la amenaza convencional de la Rusia renacida en el Teatro de Militares Bálticos del Norte, sin tomar medidas injustificadamente provocativas. La integración de fuerzas armadas suecas y finlandesas altamente eficientes en la OTAN en sí misma fortalecerá el potencial regional de disuasión a la alianza, pero se puede hacer más.

Es necesario cambiar la estructura de comando de la alianza, revisar la planificación de situaciones de emergencia en la región, modernizar la infraestructura de refuerzo sueco y finlandés, realizar nuevos ejercicios a gran escala en el norte de Europa y mejorar los medios en los medios en los medios en los medios Lejos del norte, como la defensa anti -vocacional y anti -reclocket, inteligencia.

También sería prudente crear una misión de defensa aérea de la OTAN en la región del mar Báltico, basada en la operación existente de vigilancia aérea del báltico. Los aliados también deberían trabajar en la creación de una estrategia integral de seguridad del norte de Europa, que considera la región como un solo teatro de guerra, que cubre no solo el extremo norte sino también el Mar Báltico y el Atlántico Norte.

Estos esfuerzos pueden incluir una definición conjunta de los objetivos del potencial regional dentro del proceso de planificación de defensa de la OTAN, así como para combinar las posibilidades de los aliados del norte de Europa en la vigilancia marítima y aérea. También es importante convencer a Polonia y Alemania para que participen activamente para garantizar la seguridad de la región, alentándolos a tomar su identidad como Mar Báltico.

Finalmente, la OTAN debería contribuir a la formación en Finlandia y el sentido de Suecia de más solidaridad con los aliados para facilitar la transición del hábito de neutralidad arraigado. Helsinki y Estocolmo se han concentrado en su propia defensa territorial durante mucho tiempo, pero como nuevos miembros de la OTAN, serán responsables de proteger el territorio de los aliados en un sentido más amplio.

Para facilitar esta adaptación, otros aliados de la OTAN deben alentar a Finlandia y Suecia a hacer una contribución significativa a la misión no solo en el este sino también en la brida del sur de la alianza. La adhesión de Finlandia y Suecia puede aumentar significativamente la estabilidad regional. Sin embargo, la alianza no puede permitirse ignorar los riesgos que lo acompañan.

Los pasos ofrecidos anteriormente ayudarán a la preparación de la OTAN para cualquier respuesta que Rusia haya concebido. Nicholas Locker es investigador del Programa de Seguridad Transatlántica del New American Security Center. Su trabajo se dedica a la política de integración y seguridad europeas, la política exterior de Rusia y las relaciones transatlánticas. Heli Houtala es un diplomático de personal, ahora de vacaciones en el Ministerio de Relaciones Exteriores finlandeses.