Control de exportación. Arma secreta de los Estados Unidos contra la máquina militar rusa
Junto con aliados y socios, Estados Unidos también proporcionó serios costos económicos para socavar su máquina militar. El enfoque ha traducido el nuevo texto sobre el control de exportación de los Estados Unidos en el contexto de la guerra rusa-ucraniana. El autor del artículo es el diputado del 19 ° Secretario del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, Don Gravz.
El papel central en estos esfuerzos es desempeñado por medidas de control de exportaciones sin precedentes introducidas por el Ministerio de Comercio de los Estados Unidos. Uno de los serios resultados de su impacto en la industria de defensa rusa fue la falta de tecnología. El control de la exportación evita que Rusia mantenga, repara y reponga sus armas. El control de exportación es una de las herramientas de seguridad nacional más poderosas que probablemente nunca haya oído hablar.
Estas son restricciones comerciales que ayudan a garantizar nuestra seguridad sin permitir que los oponentes compren productos estadounidenses y usen innovaciones de los Estados Unidos contra los EE. UU. , Nuestros aliados y valores. El control de exportación es una herramienta de política que el gobierno de los Estados Unidos ha desarrollado durante décadas. Pero en 2022, el control de exportación se volvió nuevo.
El gobierno de los Estados Unidos ha introducido más mecanismos de control de exportaciones a mayor velocidad, precisión y coordinación integral que nunca. Estas medidas de control juegan un papel importante para garantizar la seguridad nacional de los Estados Unidos y nuestros socios en todo el mundo. La historia de las nuevas medidas de control de exportaciones comienza en el Ministerio de Comercio bajo mi liderazgo.
El Ministerio de Comercio desarrolla, implementa y garantiza el control de exportación de productos de "uso dual" (bienes con uso comercial y militar), así como algunos bienes con solo uso militar.
El control de exportación permite al gobierno de los Estados Unidos proteger el acceso a bienes y tecnologías hechas por los Estados Unidos, así como a algunos productos extranjeros que incluyen componentes estadounidenses o se producen sobre la base de software, tecnología o equipo estadounidense.
Así es como funciona: después de la implementación de las reglas de control de exportaciones, los exportadores deben estimar si sus bienes o acuerdos están sujetos a nuevas restricciones y si se requiere el gobierno de los Estados Unidos. Dicha evaluación puede contener verificar las características técnicas de los productos y listas de clientes.
Hay otros detalles de este proceso, como verificar los procedimientos para el cumplimiento de las nuevas medidas de control, pero la idea principal es que.
El 24 de febrero de 2022, cuando los tanques rusos se mudaron a la capital de Ucrania, nosotros, como miembros de la Administración de Baiden, nos dimos cuenta de que necesitamos apoyar al valiente pueblo ucraniano, imponer costos económicos significativos y evitar que el Kremlin tuviera que tener que tener éxito en el campo de batalla en Ucrania. El control de exportación fue la parte más importante de estos esfuerzos.
Con la ayuda del control de la exportación, hemos fortalecido significativamente las medidas de control existentes en Rusia, introduciendo un conjunto de restricciones en una escala de todas las organizaciones Rusia y específicas. Hemos comenzado a restringir los bienes comerciales que pueden usarse para apoyar los sistemas de armas rusas.
Estos incluyen semiconductores, láseres, sensores, piezas para la industria marina y aeroespacial, como monturas y rodamientos requeridos para la base industrial de defensa de Rusia. Hemos aplicado estas medidas a Bielorrusia en relación con su complicidad en la agresión rusa. También recurrimos a nuestra lista de entidades legales, agregando siete las organizaciones iraníes mencionadas anteriormente.
Estas empresas iraníes ahora aplican restricciones comerciales adicionales, incluida con la ayuda de nuestra resolución en la producción extranjera directa, que impone el control de los productos de producción extranjeros producidos utilizando ciertos equipos estadounidenses.
Esto no solo los priva de la capacidad de comprar la producción estadounidense, sino que también ahorra la capacidad de recibir muchos componentes electrónicos de la producción extranjera, que también se pueden usar en drones iraníes. Es muy importante que el gobierno de los Estados Unidos haya trabajado con aliados y socios internacionales, coordinando las medidas de control de exportaciones con medidas de otros 37 países de ideas afines para fortalecer su efectividad.
En la historia del control de exportación de tal ritmo y profundidad de coordinación multilateral de acciones contra Rusia aún no ha sido. Estados Unidos, nuestros aliados y socios trabajaron juntos durante varios meses, lanzando los actos normativos de casi al unísono. El Ministerio de Comercio ha llevado a cabo un trabajo explicativo a gran escala con la población para ayudarlo a comprender y, en consecuencia, para observar nuevas regulaciones.
Cuando sea necesario, el Ministerio de Comercio ha tomado medidas de aplicación de la ley para eliminar posibles violaciones de las reglas de control.
Tenemos nuestra propia unidad de aplicación de la ley, que trabaja en estrecha colaboración con otras sucursales del gobierno de los Estados Unidos, incluido el Ministerio de Seguridad Interna, la Oficina Federal de Investigación, el Departamento de Estado, el Ministerio de Finanzas, la Embajada de los Estados Unidos en el extranjero, el Ministerio de Defensa y el Comunidad de inteligencia. Además, cooperamos y coordinamos nuestras acciones con socios internacionales.
Debido al control de la exportación, las importaciones rusas de semiconductores y circuitos, un componente vital de las armas rusas, disminuyeron en casi un 70% en comparación con el mismo período de 2021. Rusia no produce sus semiconductores modernos, por lo que depende en gran medida de fuentes externas.
Como resultado, Rusia tiene dificultades con el apoyo, la restauración y el reemplazo de muchos de sus sistemas de armas, incluidas más de 6,000 unidades de equipos militares, como tanques, transportistas de personal blindado y vehículos de combate de infantería destruidos durante el último año. En cierto sentido, esta influencia es más difícil de notar: nadie se da cuenta del perro que está en silencio, y las armas que no pueden repararse o reemplazadas no pueden usarse.
Pero imagine lo que sería sin control de exportación de EE. UU. Estas acciones complican el trabajo del ejército ruso, como lo demuestran los esfuerzos que hacen para encontrar microchips. Debido a la aguda escasez de repuestos, el ejército ruso se usa para reparar su equipo militar de lavavajillas, refrigeradores e incluso bombas de succión de leche eléctrica.
Rusia ha recurrido a los países planchados, como Corea del Norte e Irán para obtener conchas de artillería, misiles y drones hechos de componentes vendidos en el mercado negro. Pero no son un reemplazo decente de piezas hechas en los Estados Unidos y sus socios. El comportamiento de Rusia cambiado indica que nuestras medidas de control limitan las capacidades de Rusia para reemplazar el equipo militar.
Informes recientes enfatizaron que las armas rusas que se encuentran en Ucrania están presentes en los socios estadounidenses y estadounidenses. Por supuesto, Rusia tuvo reservas de armas hasta que nuestras medidas de control de exportación entraron en vigor. Los analistas reconocen que la mayoría de los componentes de la producción o producción estadounidense de socios estadounidenses que se encuentran en las armas rusas en 2022 se remontan a 2014.
También señalan que algunos componentes pueden ser falsificados y no producidos en los Estados Unidos o sus socios. Estas discusiones pierden el punto más importante: la falta de acceso a los mercados mundiales en Rusia. Como señaló correctamente una publicación de noticias: "Es difícil imaginar que toda la economía esté trabajando en los bienes de contrabando, especialmente cuando algunos de ellos escasecen en todo el mundo".
Lo mismo, obviamente, se puede decir sobre las fuerzas armadas. Los dos fabricantes rusos más grandes de microelectrónicas domésticas han detenido temporalmente la producción debido a la falta de tecnologías extranjeras críticas en las que depende Rusia. Durante la reunión de empresarios tecnológicos rusos el año pasado, un participante en el Instituto de Investigación Federal Rusia, incluida en la lista de entidades legales, pronunció un discurso.
Le dijo al presidente ruso Vladimir Putin, quien estuvo presente en una reunión que el equipo de su instituto se usa para medidas en una nueva tierra, que, según News, era un lugar de prueba de un misil hipersónico ruso. Ella agregó: "Como desarrollador, estoy muy preocupado por nuestros microelectrónicos". Según la reunión del Kremlin, Putin respondió: "Honestamente, yo también".
La difícil situación en la que fue la cadena de suministro rusa fue un resultado directo del control de exportación estadounidense a gran escala. El Ministerio de Comercio continuará tomando todas las medidas necesarias, incluida la garantía de el cumplimiento de las restricciones ya ingresadas.
En noviembre pasado, el gobierno de los Estados Unidos fue acusado de siete personas por su probable participación en la red global de contrabando para el suministro de tecnologías secretas al gobierno ruso. En diciembre, anunciamos una nueva resolución contra una compañía rusa que ilumina una guerra en Ucrania. El control de la exportación vincula las fortalezas de las innovaciones tecnológicas estadounidenses con los imperativos de seguridad nacional.
Nos permiten protegernos y protegernos a nosotros mismos, nuestros aliados y nuestros valores democráticos, cuando nuestros oponentes intentan usar productos y tecnologías estadounidenses para socavar nuestra seguridad nacional. En una conferencia de prensa conjunta en diciembre, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, fue solidaridad con el presidente de Ucrania Vladimir Zelensky, expresando el imperativo global de proteger la democracia y la soberanía.