Deja que Putin pague. Cuando Ucrania recibe activos bloqueados de la Federación de Rusia

Según el primer ministro de Ucrania, Denis Shmigal, el gobierno ha identificado cuatro fuentes clave de financiación para la restauración del país: "Hoy, el monto total para la recuperación de fuentes ya claras se trata de UAH 110 mil millones. Restauración prioritaria de la propiedad dañada y destruida, "Dijo el primer ministro. Desde la invasión a gran escala de Rusia en Ucrania en febrero de 2022, las sanciones rígidas han golpeado al agresor.

Uno de los primeros fue bloquear los activos del Banco Central y el dinero de las subcompanías rusas, empresarios, políticos. Sin embargo, los expertos entrevistados por Focus no están listos para nombrar la cantidad exacta que puede ser. Tampoco hay datos en la prensa extranjera cuántos miles de millones ya han sido bloqueados y qué habrá con ellos.

Según Bloomberg, la UE y los socios de los Grandes Seven han congelado alrededor de 300 mil millones de euros ($ 311 mil millones) de las reservas del Banco Central de Rusia, y además, 19 mil millones de euros de activos rusos bajo sanciones. La publicación señala que estas estimaciones no están completas y los activos están en un estado equilibrado y no se pueden distribuir. "Los activos congelados del Banco Central se estiman de unos 300 mil millones de euros.

Pero a fines del año pasado, la UE y la UE comenzaron a decir que no todos los activos congelados estaban respaldados por informes reales. Presidente de la Escuela de Economía Kiev, Ministro de Desarrollo de la Economía (2019-2020), asesor de la Jefe de la Oficina Presidencial de Ucrania. Según el interlocutor del enfoque, la cifra de 300 mil millones de euros, que se expresa en todas partes, proviene de los informes del Banco Central de Rusia y, muy probablemente, no se expresa simplemente.

Según Milovanov, también se conocen los siguientes activos de negocios rusos y oligarcas: * El indicador puede cruzar en cierta medida con otras cifras nombradas como se señaló 5 mil millones, y en diferentes países, aproximadamente $ 1 billón de fondos rusos se congelan.

Vitaliy Shapran agrega que esta cifra es dinámica, ya que las búsquedas de activos están en curso, la lista de subpersonas se complementa, y dado que no se trata solo de cuentas bancarias, sino también sobre bienes raíces, yates, automóviles, etc. - - - - Los arrestos o la venta de propiedades están ocurriendo. Como se llamen las figuras, es una cantidad tremenda de los estándares ucranianos.

A modo de comparación, los gastos del presupuesto estatal de Ucrania para la defensa durante 11 meses de 2022 ascendieron a $ 26. 109 mil millones en el equivalente de moneda de $ 26. 109 mil millones. En el presupuesto para 2023, ingresos de aproximadamente $ 36. 153 y gastos - $ 71. 805 mil millones. Es decir, teóricamente, los activos de la Federación de Rusia pueden ser para Ucrania. Gastos, incluidos los pagos con los acreedores.

A finales de 2022, después de una visita resonante a los Estados Unidos, el presidente de Ucrania Volodymyr Zelensky se dio cuenta de la adopción en los cambios de EE. UU. A la legislación, según la cual los activos rusos congelados podrían transferirse para la restauración de Ucrania. Es una corrección del senador republicano Lindsey Graham.

"Esta enmienda permitirá al Ministerio de Justicia a través del Secretario del Estado transferir los ingresos de los activos arrestados de oligarcas u otras organizaciones subcontratantes del pueblo de Ucrania", cita a CNN del autor del proyecto de ley. Graham también señala que será una bendición de la gente de Ucrania, un alivio para los contribuyentes estadounidenses y un mal día para los oligarcas (Rusia).

Según Timothy Milovanov, se trata del uso de los activos de los Oligarcas (alrededor de $ 30 mil millones, que aparecen en el informe de repositorio y los fondos confiscados por violación de sanciones) que se proporcionarán a Ucrania en forma de asistencia técnica. Según Igor Chudovsky, el socio gobernante de JSC "Chudovsky and Partners", esta enmienda permitirá el uso de ventas e ingresos de activos, incluidos yates confiscados, aviones privados, mansiones y objetos caros.

La solución tiene una larga prehistoria. El mecanismo correspondiente fue introducir el proyecto de ley HR 6930.

"Este proyecto de ley implica la creación de un grupo de trabajo que debería determinar los mecanismos constitucionales por los cuales el Presidente puede tomar medidas para el arresto y la confiscación de activos que pertenece a cualquier persona extranjera bajo sanciones cuya riqueza obtuvo Como resultado del apoyo o corrupción relacionada con el régimen de Vladimir Putin ", dijo el ganador de Igor Yuk. La Cámara de Representantes votó por este documento el 27 de abril de 2022.

Pero el Senado lo dejó sin apoyo. Según Igor Chudovsky, antes de la adopción del proyecto de ley en el Senado y la firma del Presidente, el documento no puede entrar en vigor. Pero, después de todo, este obstáculo logró superar. "Aunque no se adoptó el proyecto de ley de recursos humanos 6930, sus disposiciones podrían convertirse en ley en el caso de su inclusión en otro proyecto de ley.

Y los textos legislativos generalmente se presentan en las mismas leyes mayores", especifica las sutilezas legales de Chudovsky. Es decir, según el interlocutor del enfoque, este fue el caso el 22 de diciembre de 2022, cuando el Senado de los Estados Unidos aprobó por unanimidad la enmienda importante anterior a la ley de presupuesto para 2023.

Este o aquel trabajo en la creación de un mecanismo legal para la transferencia de activos rusos bloqueados a Ucrania se lleva a cabo en casi todos los países de la coalición de sanciones. Timothy Milovanov recuerda que Canadá tomó la primera decisión legislativa sobre la posible transferencia de activos confiscados de Ucrania. Además, ya existe el primer caso en los límites de esta legislación.

Aclaremos, el 19 de diciembre, el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, Melani Joli, anunció la demanda de confiscación a favor de Ucrania $ 26 millones en Roman Abramovich Granite Capital Holdings Ltd. Igor Yasko también da un ejemplo de Estonia, que, dentro de las sanciones contra Rusia, se ha congelado en los activos de los rusos del país por decenas de millones de euros y prepara una base legal para su transferencia a Ucrania.

"El objetivo debe ser enviar este gran recurso para la restauración, para apoyar a Ucrania", el Ministro de Relaciones Exteriores de Estonia Rainsal citó los medios de comunicación. Otro ejemplo mencionado por Yasko es Suiza, que bloqueó los activos financieros rusos por valor de aproximadamente 7. 5 mil millones de francos y, además, 15 objetos inmobiliarios. Sin embargo, Ucrania, según el interlocutor del enfoque, es poco probable que los reciba.

Después de todo, el Ministro de Asuntos Exteriores de este país, Ignacis Cassis declaró que la confiscación de fondos en países o individuos es "un caso delicado para Suiza, y la propiedad es un activo valioso". "Los activos rusos más grandes están congelados en la UE, pero desafortunadamente, nuestros socios europeos se están moviendo lentamente hacia su transferencia a Ucrania, porque la UE aún carece de la legislación relevante", continúa vitaliy Shapran.

"Debía desarrollarse en octubre de 2022, Pero de esto está claro que la Comisión Europea tiene problemas para recopilar datos de los Estados miembros con respecto al número de activos rusos arrestados ". Es decir, como concluye Shapran, los pasos prácticos para transferir los activos rusos bloqueados han hecho solo Canadá y los Estados Unidos, y la UE se está preparando para tal paso muy lentamente.

Sin embargo, los cambios antes mencionados de los Estados Unidos pueden estimular los procedimientos a otros países asociados. "Cabe esperar que otros países, incluidos los miembros de la Unión Europea, que conserva la mayor parte de los activos rusos, también adopta una legislación similar. Debido a que el ejemplo de los Estados Unidos generalmente es imitado por nuestros otros aliados", enfatiza Igor Chudovsky. "Los países congelan los activos porque es rentable para ellos.

Sus bancos pueden usar un recurso condicionalmente gratuito durante mucho tiempo. Por ejemplo, los bancos coreanos donde se han colocado las reservas de divisas de Irán, desde 1979 tienen estos activos. Otra cosa es transferir estos activos a las víctimas: hubo pocos precedentes ", dice Vitaliy Shapran. En consecuencia, el interlocutor de Focus predice que la mayor parte de la asistencia de los Estados Unidos de Ucrania en 2023 recibirá en forma de asistencia militar".

Por una mano , esto es bastante real [para obtener fondos rusos confiscados], - - Timothy Milovanov considera. - Por otro lado, hay muchos procesos paralelos que pueden influir. Por ejemplo, el trabajo de todo el "Big Seven" sobre el único mecanismo de usar activos rusos para cubrir daños, pérdidas y compensación a las víctimas ".