Mantener y proteger. Control civil sobre el ejército y las mejores prácticas de las relaciones civiles-militares

Estamos en una situación social y militar extremadamente difícil. Muchos factores que determinan las relaciones entre civiles y militares han experimentado ensayos serios en los últimos años.

En términos geopolíticos, el colapso de las guerras en Irak y Afganistán y el fortalecimiento de la confrontación de las grandes potencias implica que el ejército estadounidense debería aceptar la finalización de las guerras que no han logrado todos sus objetivos, y al mismo tiempo prepararse para un nuevo Ronda de confrontación con los principales rivales.

En la esfera social, los trastornos de pandemia y económicos han roto los fundamentos sociales y han creado muchos problemas para las personas y las familias enteras. Con respecto a la esfera política, el ejército profesional opera en una situación extremadamente desfavorable, caracterizada por una confrontación dividida y radical.

La culminación de esta confrontación fue las primeras elecciones de más de un siglo, durante las cuales se violó y cuestionó la transferencia pacífica del poder político. Todos estos factores pueden empeorar en el futuro.

Desde este punto de vista, es útil considerar los principios básicos y las prácticas exitosas, a través de las cuales los profesionales de las esferas civiles y militares mantuvieron relaciones saludables entre los militares y los civiles en Estados Unidos del pasado, y con una diligencia adecuada podrán continuar haciendo Entonces en el futuro. 1. El control civil de las Fuerzas Armadas es parte de la fundación de la democracia estadounidense.

El proyecto democrático no está amenazado por la existencia de un poderoso ejército regular hasta los líderes civiles y militares, así como ordinarios bajo su liderazgo, aceptan y ejercen un control civil efectivo. 2. Actos de control civil dentro de los límites constitucionales bajo las condiciones del estado de derecho. El ejército está jurando apoyar y proteger la constitución, no un funcionario en particular.

Todos los civiles, independientemente de si juramentos o no, también están obligados a apoyar y defender la constitución es su mayor obligación. 3. Según la Constitución de los Estados Unidos, el control civil sobre las fuerzas armadas se distribuirá entre las tres ramas del poder. Al final, el control civil es ejercido por la voluntad del pueblo estadounidense, expresado durante las elecciones. 4.

El control civil sobre las órdenes operativas se ejercerá dentro del poder ejecutivo de la cadena de mando proveniente del Presidente, el Ministro de Defensa Civil al Comandante de las Tropas.

Dentro de los límites del ejecutivo, el control civil se lleva a cabo para el desarrollo e implementación de medidas políticas a través de la interacción interinstitucional, que permite a los funcionarios políticos civiles designados por el presidente, así como a los funcionarios de carrera en el servicio público para desarrollar opciones para las decisiones para el Presidente, teniendo en cuenta las recomendaciones de los militares.

El Presidente del Comité Conjunto de Chiefs de Estado Mayor no está incluido en la cadena de mando formal, pero de acuerdo con la mejor práctica más reciente, el presidente está incluido en la cadena de órdenes y desarrollo de políticas. 5.

Dentro del marco de la Legislatura, el control civil se ejercerá a través de amplios poderes enumerados en el artículo y la Constitución de los Estados Unidos, comenzando con la autoridad para declarar guerras, crear y mantener el ejército, y mantener y mantener la Armada. El Congreso determina la distribución de fondos sin los cuales la actividad militar es imposible. El Senado aconseja y acepta promover a los oficiales a O-4 y más.

El Senado también recibió instrucciones de dar recomendaciones y consentimiento para el nombramiento de algunos funcionarios políticos civiles. El Congreso supervisa la actividad militar y puede requerir testimonio de funcionarios militares o civiles, con pequeñas excepciones.

Los miembros del Congreso brindan a la autoridad del personal de los comités para formular decisiones para los comités de toma de decisiones y el Congreso en su conjunto, y así desempeñan un papel importante en la supervisión de políticas civiles. 6. Dentro de los límites del poder judicial, el control civil se ejercerá en ciertos casos o en caso de contradicciones por revisión judicial de decisiones políticas, órdenes y acciones sobre las fuerzas armadas.

En la práctica, el derecho a declarar una decisión política/orden/ACT ilegal o inconstitucional es crucial, ya que el ejército está obligado (por ley y de acuerdo con la ética profesional) a negarse a ejecutar decisión/orden/acción política ilegal o inconstitucional. 7. El control civil se ve exacerbado por relaciones civiles efectivas-militares.

Las relaciones civiles-militares son un proceso dinámico e interconectado que cambia de acuerdo con el estilo de liderazgo de los líderes civiles. Según las mejores prácticas, las relaciones militares-civil se subordinan al orden establecido de desarrollo de políticas y leyes, que protege tanto el control militar como el civil.

Las leyes, las decisiones políticas y las órdenes se proponen en la orden adoptada se inspeccionan a fondo en varias agencias para garantizar que su legalidad, conveniencia y eficiencia probable. Sin embargo, independientemente del proceso, los ejecutivos militares y civiles superiores son responsables de cualquier orden que recibieran del presidente. 8.

El ejército está obligado a ayudar a los líderes civiles del poder ejecutivo y legislativo en el desarrollo de directivas apropiadas y éticas, pero solo debe cumplirse si las directivas son legales. El liderazgo militar y civil más alto está obligado a darle al presidente sus pensamientos y consejos, incluidas las consecuencias de una orden en particular. 9.

Aunque el sistema militar-civil (como se describió anteriormente) puede responder rápidamente para proteger a la nación durante la crisis, está destinado a ser asesoramiento para garantizar que la autoridad para usar la violencia y la coerción de las fuerzas armadas de los Estados Unidos no se usen Como era la intención. 10.

Los civiles seleccionados (y designados) tienen derecho a ser confundidos, es decir, tienen derecho a insistir en la política o la dirección, lo que, como resultado, fue erróneo. Este derecho se retiene, incluso si otras personas advierten de antemano que estas acciones son erróneas. 11. El ejército está obligado a obedecer órdenes legales en las que dudan. Los funcionarios civiles deben proporcionar a los militares una amplia oportunidad para expresar sus dudas.

Los oficiales civiles y militares también deben encargarse de que transmita adecuadamente las decisiones militares al público. Los líderes civiles deben asumir la responsabilidad de las consecuencias de las acciones tomadas bajo su liderazgo. 12. El ejército mejora el control civil efectivo, abordando las aclaraciones, planteando los problemas de las consecuencias segunda y tercera y tres y ofreciendo opciones alternativas que pueden no haber sido consideradas. 13.

Mutual Trust es una garantía de que los líderes civiles estudiarán cuidadosamente todas las opciones para las consecuencias para el país, no la política del partido, y los militares, por su parte, cumplirán honestamente con las directivas que son contrarias a sus preferencias militares profesionales. Sí, la confianza mutua ayuda a superar el malentendido que surge en el proceso de toma de decisiones.

Los equipos de liderazgo militar y civil acumulan esta reserva de confianza en la cooperación cotidiana y la usan durante la crisis. 14. Los militares principales y de reserva y los guardias nacionales han distinguido cuidadosamente roles en la aplicación de la ley. Estos roles solo deben cumplirse a medida que cumplan con la constitución y las leyes relevantes.

El ejército está obligado a consultar la conveniencia de las acciones propuestas, y los civiles deberían crear la posibilidad de tal discusión. Al final, los militares deben cumplir con las directivas legales. En la mayoría de los casos, los militares deberían desempeñar un papel auxiliar en lugar de un liderazgo para garantizar la ley y el orden. 15.

Las reglas y el orden del Ministerio de Defensa imponen restricciones significativas al papel público del personal militar en la política del partido. Los militares aceptan restricciones a la expresión pública de sus puntos de vista privados, restricciones que serían inconstitucionales si se impusieran a otros ciudadanos. Los líderes militares y civiles deben asegurarse de que los militares no participen en actividades políticas del partido. 16.

Durante las elecciones presidenciales, el ejército es doble responsabilidad. Ex ministros de defensa estadounidense Dr. Ashton Baldwin Carter, William Sebastian Cohen, Dr. Mark Thomas Esper, Dr. Robert Michael Gates, Charles Timotz Gaygel, James Norman Mattis, Leon Edward Panth, Dr. Paddan Retired) Martin Edward Dempsi, General (retirado (retirado ) Joseph Francis Danford Jr. , Almirante (retirado) Michael Glenn Malen, general (retirado) Richard Buumen Mayor, general (Retuilding) Peter Pays.