Reforma liberal de la legislación laboral (Ley de Ucrania No. 2434-IX del 19 de julio de 2022). 3. La posibilidad de hacer la transición de negocios durante la guerra a un solo impuesto a una tasa del 2% de los ingresos (en lugar de pagar el impuesto sobre la renta y el IVA). 4. Liberación desde el comienzo de la guerra desde la acumulación y el pago por sí mismos un solo impuesto y la ESA para los contribuyentes individuales de los grupos 1-2. 5.
En febrero, comenzó a funcionar un régimen legal especial (Ley de Ucrania No. 1946-IX del 14 de diciembre de 2021). Las cinco mayores derrotas 1. Registros de efectivo obligatorios para los contribuyentes individuales de 2-4 grupos se han introducido a partir del 1 de enero de 2022. 2. El fracaso de la Oficina de Seguridad Económica de Ucrania, la reforma integral de las autoridades fiscales y la aduana es lenta e incierta. 3. Colapso en mayo de la reforma fiscal militar (Ley de Ucrania No.
2260-IX del 12 de mayo de 2022), Políticas de inspección graduales de retorno y presión administrativa. 4. Los resultados débiles de la amnistía fiscal, su prolongación para el 1 de marzo de 2023. 5. Ni el impuesto sobre el capital ni la reducción de la carga en la nómina han tenido lugar. Incluso una inspección de superficie indica que otro año de reforma tenía logros y derrotas.
Pero la guerra a gran escala de Rusia contra Ucrania se ha convertido en un factor existencial en los cambios en este período. Condujo a un impacto decisivo tanto en el procedimiento (régimen cerrado) como en el momento (decisiones rápidas) de la toma de decisiones y su contenido (atmósfera de incertidumbre), en particular con respecto a la estabilidad de ayuda estatal del sector financiero y fiscal.
Por primera vez en cuatro años de monitoreo, hubo una cierta reversión de las reformas (dinámica anual negativa) en áreas separadas, a saber, "reforma institucional de las autoridades fiscales y aduanas", "impuestos de creación para el desarrollo de pequeñas empresas" y "fiscalización únicamente para riesgos Categorías de pagadores "(todos ellos están en la mayor derrota).
Al mismo tiempo, cero resultados de ejecución tienen cinco tareas, incluida la "reforma de apelación administrativa (revisión de las quejas de los contribuyentes en el Ministerio de Finanzas)", "Mejora de la experiencia en el análisis de la influencia regulatoria de las regulaciones y garantiza la máxima participación de las partes interesadas en la etapa "la transición de la solidaridad al sistema de pensiones acumuladas de nivel múltiple" y la "determinación de los monopolios intersectoriales en el mercado de carbón y electricidad".
Por otro lado, siete de 34 tareas clave para reformar el país y una de las diez prioridades comerciales (a saber, "tecnologías en papel") tienen el 100% de la ejecución. En general, el estado de desempeño integral de un memorando tiene una dinámica anual positiva, puede evaluarse mediante la siguiente tabla (vinculado al informe): rendimiento de un memorando en 2021-2022 * Sustitución en la expansión.
Pero, debo recordar que, primero, la guerra continúa en el país, y la acción del memorando continuará a tiempo. En segundo lugar, por ejemplo, un importante acuerdo de asociación entre Ucrania y la UE, que fue ratificado en 2014, al comienzo de 2022, solo realizamos el 68%.
Por lo tanto, el resultado de tres años (casi el 70% de la ejecución) puede considerarse una evidencia extremadamente buena y convincente de que las reformas en Ucrania siguen en curso, y la comunicación de calidad entre las autoridades y los negocios es posible y no solo puede ser contraproducente. Sin lugar a dudas, han surgido nuevos desafíos y problemas en este difícil tiempo de guerra, por lo que las reformas clave deben actualizarse.
En primer lugar, las prioridades actualizadas deberían ser una rápida recuperación de la economía, la aparición de mecanismos transparentes de compensación por pérdidas de la guerra, en particular a través del seguro de riesgos militares, la creación de un mecanismo transparente para la distribución de la asistencia internacional, el rechazo del gobierno a aumentar la presión fiscal y administrativa sobre los negocios.
Otra tarea importante debe ser reiniciar la Oficina de Seguridad Económica y algún "avivamiento" de las reformas aduaneras y fiscales. Y lo más importante, es necesario continuar sobre la base de reformas radicales de la guerra para construir un modelo fiscal permanente, que se convertirá en uno de los sistemas fiscales más cómodos y competitivos del mundo.
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