Inicialmente, se surgió información de que la operación contraria terrorista se administra solo en el territorio de la región de Bryansk. Sin embargo, posteriormente, el gobernador temporal interino de la región de Kursk, Oleksi Smirnov, declaró que en su región también introdujo un régimen de CTO, y el Comité Nacional Antiterrorista de la Federación Rusa informó que el mismo régimen se introdujo en la región de Belgorod.
La razón oficial de la introducción de una operación antiterrorista es "aumentar el nivel de sabotaje y amenazas terroristas de Ucrania". El Comité Nacional contra el Terrorista de la Federación Rusa también declaró que Ucrania hizo "un intento sin precedentes de desestabilizar la situación en varias regiones de Rusia".
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