El fin de la influencia de Rusia y una oportunidad para Eurasia. A medida que cambia el espacio post -soviético

Sintiendo la fragilidad de las autoridades rusas, los gobiernos de los países de la región comenzaron a crear precedentes en el terreno, que durante mucho tiempo han sido permitidos por el poder posimperial de Rusia. Desde el comienzo de la "operación militar especial" contra Ucrania, los vecinos preocupados, como Kazajstán, han rechazado demostrativamente a Rusia. Durante las últimas semanas, también ha habido conflictos en Eurasia, lo que puede ser un presagio de inestabilidad futura.

Los estados regionales, especialmente China y Turquía, están más abiertos a la influencia rusa. Además, la movilización en Rusia ha causado el flujo de migración a otros estados eurasiáticos, especialmente en Armenia, Georgia y Kazajstán. Esto devuelve la larga tendencia de la migración de estos países a Rusia y deja a muchos rusos comunes cara a cara con insatisfacción, que todavía se siente en muchas sociedades poscoloniales.

Focus ha traducido el material analítico de Jeffrey Makoff sobre cómo la influencia de la Federación de Rusia en el espacio de Eurasia cambia a través de la "operación especial" contra Ucrania. Estos eventos son los primeros signos de lo que probablemente se convertirá en uno de los resultados más duraderos de la guerra: reducir la influencia de Rusia a lo largo del espacio de Eurasia post -soviético y la aparición de un orden regional más dinámico, aunque más complejo.

En otras palabras, este resultado es exactamente lo contrario de lo que Moscú se esperaba lograr su invasión de Ucrania y la ocupación real de Bielorrusia. Como muestra la restauración de las hostilidades en el Cáucaso del Sur y en Asia Central, reducir la influencia rusa puede conducir a la restauración de fases calientes de viejos conflictos que traerán nuevos sufrimientos a las personas en la región.

Sin embargo, a la larga, puede contribuir a la aparición de estados más fuertes y eficientes, especialmente si Estados Unidos y sus aliados europeos pueden proporcionar una alternativa más liberal a la creciente influencia de China y Turquía. La cobertura de las fallas militares y la movilización reciente en Rusia han dejado eventos importantes en otras regiones en la periferia del antiguo imperio soviético.

La restauración de las hostilidades entre Armenia y Azerbaiyán, así como entre Kirguistán y Tayikistán, indica que, al flotar sangre en Ucrania, Moscú pierde la capacidad de manipular otros conflictos posimperiales que tienen sus áreas fronterizas. De hecho, Rusia se vio obligada a retirar tropas de estas regiones para reponer sus pérdidas en Ucrania.

Esto permitió que otros estados regionales utilizaran los problemas de Rusia para lograr sus propios objetivos en la esfera autoproclamada de "intereses especiales" de Moscú. Cuando las tropas rusas fueron eliminadas de Jarkiv, los combates comenzaron en la frontera entre Armenia y los países de Azerbaiyán que han estado luchando por la disputada región de Nagorny Karabakh desde la década de 1980.

Poco después, las tropas tayikas comenzaron a disparar a Kirguistán, aumentando las tasas en un conflicto, que ha estado ardiendo en su tortuosa frontera durante varios años. Aunque la carga principal de las hostilidades es transportada por los lugareños, la reputación de Rusia como hegemón regional, capaz de mantener o imponer en orden en su periferia, también resultó herida.

Rusia jugó un papel importante para garantizar el alto el fuego entre Armenia y Azerbaiyán, que puso fin a la segunda guerra de Nagorno-Karabakh a fines de 2020, y envió a sus fuerzas como mantenimiento de la paz para monitorear e implementar el acuerdo. Es de destacar que Moscú fue un mediador en el alto el fuego después de las tropas de Azerbaiyani, golpeó fuera del Nagorno -Karabakh y en Armenia, que, según el Kremlin, está bajo el paraguas de seguridad de octubre.

Esta vez, cuando Azerbaiyán reanudó la ofensiva, las llamadas de Ereván para apoyar a los CDC, encabezados por Rusia, permanecieron sin respuesta. Después de haber fallado en Ucrania, Moscú en marzo sacó a unos 800 militares, así como a numerosos fuerzas de paz, de Armenia.

En comparación con 2020, Rusia ahora es cautelosa acerca de las tensiones provocadas en las relaciones con el aliado de Azerbaiyán, Turquía, teniendo en cuenta el papel de Ankara como mediador del comercio y la inversión rusa en sanciones occidentales. Si Azerbaiyán concluye que puede actuar sin tener en cuenta la opinión de Rusia, entonces Armenia queda por darse cuenta de que la garantía de seguridad, que usa nominalmente dentro del contrato de seguridad colectiva, es de poco valor.

Al mismo tiempo, Estados Unidos y la Unión Europea han tomado la iniciativa de negociar un fuerte acuerdo de paz entre Bakú y Ereván. Al igual que Armenia, Kirguistán y Tayikistán son miembros de la CPU y han sido colocados durante mucho tiempo por contingentes significativos de las tropas rusas.

La presencia rusa en Asia Central estaba dirigida principalmente a combatir la propagación de la inestabilidad, el yihadismo, el tráfico de drogas y otros desafíos internacionales, al tiempo que ayudó a contener las disputas territoriales que surgieron como resultado de la distribución desordenada del valle ferganiano entre Kyrgizstan, Tajijkistan.

Por ejemplo, cuando en abril de 2021 enfrentan la frontera kirgugy-tajik exacerbada, Rusia jugó principalmente un papel constructivo, alentando a ambas partes a observar el alto el fuego. Sin embargo, la lucha Kirguistán-Tajikia se reanudó en septiembre de 2022. Debido a la lucha, que fue realizada por políticos nacionalistas en ambos lados, más de 100 personas fueron asesinadas y decenas de miles se vieron obligadas a huir.

Dado que la presidenta de Tayikistán, Emomala Rachmon, es uno de los pocos líderes post -soviéticos que no niegan la invasión de Ucrania de Rusia a Ucrania, Moscú parece estar inclinado hacia Tayikistán en detrimento de su mediador. A principios de octubre, Kirguistán abolió la capacitación planificada en su territorio, y Bishkek y Dushanbe ignoraron los esfuerzos intermediarios de la organización.

Otra señal del debilitamiento de la influencia de Rusia fue la suposición de funcionarios de Kirguistán de que los militantes extranjeros de Afganistán, a quien Moscú buscó desplazar de Asia durante mucho tiempo, participaron en Tayikistán. Al igual que en el Cáucaso del Sur, los líderes de ambos países reconocen que Rusia no puede imponer ningún acuerdo, ya que ya ha tenido que reubicar a más de 1500 militares para reponer las pérdidas en Ucrania.

Los jugadores locales en el Cáucaso del Sur y Asia Central no son los únicos inspirados en las dificultades de Rusia. Otros estados regionales también utilizaron la distracción y la desmoralización de Rusia para promover sus planes. China y Turquía fueron la mayor actividad, dos ex socios rusos con intereses de larga data en Eurasia. Inicialmente, ni Ankara ni Beijing acordaron por completo la invasión de Rusia de Ucrania.

El aliado de la OTAN Turquía brinda asistencia militar a Ucrania, en particular, al proporcionar a los drones Bayraktar TB2. En una entrevista reciente con el servicio de transmisión pública, el presidente Recep Tayyip Erdogan confirmó que Turquía no reconoció ningún cambio territorial e instó a Rusia a poner fin a la guerra, repitiendo la propuesta de mediación de Turquía.

Aunque China, frente a XI, apoyó retóricamente a Rusia, acusando a la OTAN de resolver la guerra, se negó a proporcionar asistencia militar o para ayudar a Rusia a evitar las sanciones occidentales. En la Organización de Cooperación de Shanhai en Tashkent a mediados de septiembre, SI expresó "preguntas y preocupaciones" sobre la guerra en Ucrania.

Junto con otros jugadores, como India, los Emiratos Árabes Unidos y la Unión Europea, China y Turquía, han ampliado significativamente su presencia en Eurasia post -soviética. Aunque Turquía continúa apoyando a Azerbaiyán, busca abrir su borde y normalizar las relaciones con Armenia. Puede ser más difícil de lo que Erdogan espera, pero Ankara ve la oportunidad de cambiar la geografía económica de la región aquí.

La conexión de Armenia con los corredores de tránsito de este a oeste a través del Cáucaso contribuirá a la expansión de los vínculos con Asia Central y, al mismo tiempo, reducirá la dependencia de Ereván de Rusia (e Irán).

Al mismo tiempo, Turquía también intensifica su interacción con los estados de Asia Central, logrando la reorganización y el fortalecimiento de la organización de los estados turcos, buscando membresía en la cooperación de Shanghai y firmando nuevos acuerdos sobre la cooperación económica y militar con tales aliados potenciales de Rusia Como Kazajstán y Kirgisstan. La expansión de China fue aún más rápida.

Aunque el comercio y la inversión chinos, especialmente en Asia Central, aumentó mucho antes del inicio de una invasión a gran escala de Rusia, la sanción y el declive de la economía rusa acelerarán el giro económico de Eurasia hacia China. A medida que las empresas extranjeras se escapan de Rusia a través de sanciones, China también está recurriendo cada vez más a las rutas de tránsito a través de Asia Central y el Cáucaso para ingresar a Europa.

Según una de las asociaciones comerciales regionales, el volumen de tránsito de bienes a través de Asia Central y el Cáucaso este año superará el volumen de transporte a través de la región en 2021. Los gobiernos de Asia Central también recurren cada vez más a China para obtener seguridad, incluidas armas, entrenamiento y colaboración. La cuestión de la presencia y la eficiencia de las tropas rusas en la región solo aumentará esta tendencia.

Al mismo tiempo, China está utilizando un calentamiento de las relaciones para obligar a los gobiernos de Asia Central a reconciliarse con su cruel represión contra Uigur en el vecino Xinjiang. Rusia ha sido durante mucho tiempo el principal garante de seguridad en el Cáucaso del Sur y en Asia Central, tratando de manipular la rivalidad entre sus vecinos más pequeños para garantizar su propia influencia y al mismo tiempo retener disputas regionales.

Desde el colapso de la URSS, la élite se consideraba principalmente una fuerza inquebrantable de Eurasia post -soviética. Esperaban que Moscú entendiera sus disputas internas y proporcionara paraguas de seguridad tanto a través de acuerdos bilaterales como a través de una organización multilateral de un acuerdo de seguridad colectiva.

Por su parte, los funcionarios rusos y los terceros observadores consideraron los estados post -soviéticos de Europa del Este (incluida Ucrania), el Cáucaso del Sur y Asia Central como parte del hecho de que Dmitry una vez llamó la "esfera de intereses" rusa. Después de la catastrófica guerra de Rusia en Ucrania, esta idea se está volviendo cada vez más incapaz de hacerlo.

Armenia conflictos con Azerbaiyán y Kirguistán con Tayikistán muestra cómo la erosión de la influencia rusa puede traer aún más violencia y sufrimiento en el Cáucaso del Sur y en Asia Central. Sin embargo, a la larga, la reducción de la influencia rusa puede ser la base para la aparición de estados más fuertes y estables en estas regiones, ya que las élites regionales tendrán que asumir mucha responsabilidad por resolver sus propios problemas.

El pluralismo geopolítico que ocurre en la región también permitirá que los estados eurasiáticos más pequeños se vuelvan más independientes, ya que podrán elegir entre varios socios externos. Se benefician de la oportunidad de recibir más ingresos del comercio y el tránsito, así como de futuras inversiones en su sector energético.

Es poco probable que el aumento en la influencia de China y Turquía sea especialmente liberal, y ayudará a resolver numerosos problemas de liderazgo en la región. Sin embargo, la debilidad de Rusia da una oportunidad a los Estados Unidos y la UE, especialmente como la generación post -soviética de las élites.

Incluso ahora, cuando Estados Unidos y sus aliados se centran en la ayuda de Ucrania en la lucha contra la invasión rusa, es hora de comenzar a pensar en cómo promover el surgimiento posterior de los pequeños estados eurasiáticos de la sombra de Rusia.

El flujo de inversión, la asociación con la sociedad civil y el desarrollo de mecanismos de cooperación regional: todo esto juega un papel vital en el hecho de que Asia Central se vuelve más democrática y más segura después de la derrota de Rusia. Jeffrey Mancoff es un investigador honrado en el Instituto de Estudios Estratégicos Nacionales de la Universidad Nacional de Defensa y empleado senior no residente del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSI).